เหนือเมฆ 2

อัปเดตล่าสุด: 02/12/2559

ผู้ต้องหา

นายฉัตรชัย เปล่งพาณิช

สถานะคดี

ตัดสินแล้ว / คดีถึงที่สุด

คดีเริ่มในปี

2556

โจทก์ / ผู้กล่าวหา

สถานีวิทยุโทรทัศน์ไทยทีวีสี ช่อง 3

สารบัญ

ละครเรื่อง เหนือเมฆ 2 ของสถานีโทรทัศน์ไทยทีวีสีช่อง 3 ถูกระงับการออกอากาศ ตอนที่ 10-12 โดยให้เหตุผลว่าอาจเข้าข่ายต่อความผิดตามมาตรา 37 พระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ 2551 ทั้งนี้การยุติการออกอากาศดังกล่าวได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากสื่อสังคมออนไลน์อย่างมากมาย

 

ภูมิหลังผู้ต้องหา

ฉัตรชัย เปล่งพานิช มีชื่อเล่นว่านก เกิดวันที่ 17 มกราคม 2503 เป็นบุตรของ พล.ต.ต. ถวิล เปล่งพานิช เกิดที่จังหวัดกาญจนบุรี ซึ่งเป็นผู้จัดละคร ภายใต้บริษัทเมตตามหานิยม จำกัด ฉัตรชัย เปล่งพานิช เริ่มอาชีพเป็นดารานักแสดงเมื่อปี พศ 2524 และในเวลาต่อมาก็ได้ เป็นผู้ผลิต กำกับละครเรื่องเหนือเมฆ และเหนือเมฆ 2 ซึ่งเป็นละครที่ถูกระงับการเผยแพร่ออกอากาศด้วย

ข้อหา / คำสั่ง

อื่นๆ

การกระทำที่ถูกกล่าวหา

ละครเรื่องเหนือเมฆ 2 ถูกระงับการเผยแพร่ โดยอ้างว่าเป็นมูลการกระทำความผิด ตามมาตรา 37 แห่งพระราชบัญญัติ วิทยุและการกระจายเสียงโทรทัศน์ 2551  ทางช่อง 3 จึงได้ระงับการแพร่การออกอากาศของละครเรื่องเหนือเมฆ 2 ในตอนที่ 10-12 นี้เองโดยถูกสื่อต่างๆมองว่าทางช่อง 3 นั้นจำกัดสิทธิผู้บริโภค ในการออกอากาศละครโทรทัศน์

พฤติการณ์การจับกุม

ไม่มีข้อมูล

บันทึกสังเกตการณ์ในชั้นศาล

ไม่มีข้อมูล

หมายเลขคดีดำ

ไม่มีข้อมูล

ศาล

ไม่มีข้อมูล

เนื้อหาอื่นๆที่เกี่ยวข้อง

ไม่มีข้อมูล

แหล่งอ้างอิง

โดนถอดออกอากาศกลางคันละครดัง "เหนือเมฆ2", เว็บไซต์เดลินิวส์, 4 มกราคม 2556 (เข้าถึงเมื่อ 28 มกราคม 2556)

เหนือเมฆ 2 โดนสั่งห้ามออนแอร์ ช่อง 3 ส่งละครใหม่แทน, เว็บไซต์สนุก, 4 มกราคม 2556 (เข้าถึงเมื่อ 28 มกราคม 2556)

ช่อง3ปัดแจงแบน'เหนือเมฆ2', เว็บไซต์คมชัดลึก, 5 มกราคม 2556 (เข้าถึงเมื่อ 28 มกราคม 2556) 

"ตู่-นพพล"เดือดด่ายับ ใบสั่งถอดเหนือเมฆ 2, เว็บไซต์แนวหน้า, 7 มกราคม 2556 (เข้าถึงเมื่อ 28 มกราคม 2556)

 

กสทช.ย้ำชัดช่อง3เซ็นเซอร์ สื่อนอกเล่นข่าว"เหนือเมฆ2", เว็บไซต์มติชน, 7 มกราคม 2556 (เข้าถึงเมื่อ 28 มกราคม 2556)
 
กลุ่มสังคมออนไลน์บุกช่อง 3 จัดกิจกรรมค้านแบนละคร "เหนือเมฆ 2", เว็บไซต์เดลินิวส์, 13 มกราคม 2556 (เข้าถึงเมื่อ 28 มกราคม 2556)
 
 
ช่อง 3 ยันไร้ใบสั่งการเมืองแบน 'เหนือเมฆ 2', เว็บไซต์ไทยรัฐ, 23 มกราคม 2556 (เข้าถึงเมื่อ 4 กุมภาพันธ์ 2556)
 
ด่วน!! ช่อง 3 แจ้ง กมธ.สื่อฯ ทำลายเทปละครเหนือเมฆ 2 สามตอนสุดท้าย หมดแล้ว, เว็บไซต์มูลนิธิสื่อมวลชนศึกษา, 11 กุมภาพันธ์ 2556 (เข้าถึงเมื่อ 11 กุมภาพันธ์ 2556)
 
มติ กสทช.เห็นชอบช่อง 3 ยุติ ‘เหนือเมฆ’ สั่งชี้แจงเหตุสังคม, เว็บไซต์ประชาไท, 23 เมษายน 2556 (เข้าถึงเมื่อ 23 เมษายน 2556)
 
“เหนือเมฆ 2” ผงาดคว้าละครส่งเสริมคุณธรรมฯ “เมขลา” ด้าน “เจนี่” คว้านเต้าร่วมงาน. เว็บไซด์ผู้จัดการออนไลน์ 5 พฤษภาคม 2556 (เข้าถึงเมื่อ 24 พฤษภาคม 2556) 

4 มกราคม 2556 

เวลา 19.00 ทางโทรทัศน์ไทยทีวีสีช่อง 3 ได้ออกประกาศเตือนผู้ชมว่า ละครเรื่องเหนือเมฆ 2 จะงดออกอากาศและหยุดเผยแพร่ละครเรื่องนี้ โดยจะนำละครเรื่อง แรงปรารถนา เข้ามาฉายทดแทน จากเดิมที่มีกำหนดออกอากาศในวันที่ 11 มกราคมนี้ โดยทั้งนี้ให้เหตุผลว่ามีเนื้อหาไม่เหมาะสมจึงถูกดำเนินการถอดถอนจากการออกอากาศ

 
เวลา  20.30 ทางโทรทัศน์ไทยทีวีสีช่อง 3 ได้ออกประกาศแจ้งเตือนอีกครั้งว่าจะงดออกอากาศและหยุดการเผยแพร่ออกอากาศละครเรื่อง เหนือเมฆ 2 และจะดำเนินการนำละครเรื่องแรงปรารถนาเข้ามาฉายแทน และหลังจากการประกาศแจ้งเตือนดังกล่าวอีกครั้งก็ ได้นำละครเรื่องแรงปรารถนา ออกมาฉายแทน  โดยมีข้อวิพากษ์วิจารณ์มากมายในสื่อสังคมออนไลน์ว่า เป็นเพราะเหตุใดทางช่อง 3 จึงได้มีการยุติการออกอากาศละครเรื่อง เหนือเมฆ โดยทั้งนี้มีข้อวิพากษ์วิจารณ์มากมายหลายประการ และประการหนึ่งที่ประชาชนมีความสนใจและพูดถึงประเด็นที่ทางช่อง 3 ถอดละครเรื่องเหนือเมฆ2 อาจเป็นเพราะว่า เป็นการพาดพิง กระทบถึงการทำงานของรัฐบาล อีกทั้งปัญหาคอรัปชั่นและสัมปทานดาวเทียม
 
 
5 มกราคม 2556 
 
ทางสื่อมวลชนได้โทรศัพท์สัมภาษณ์ไปยัง นายฉัตรชัย เปล่งพาณิชย์ ซึ่งเป็นผู้จัดละครเรื่องเหนือเมฆ 2 ถึงกรณีที่ละครถูกถอดถอนจากการออกอากาศ แต่ไม่สามารถติดต่อได้ จึงได้สัมภาษณ์นางสินจัย เปล่งพาณิชย์ โดยได้คำตอบว่าโดยส่วนตัวรู้แล้วว่าละครเรื่องนี้ถูกถอดจากการฉายออกอากาศ และให้สัมภาษณ์ว่า สาเหตุมาจากเรื่องอะไรนั้น ลำบากใจที่จะตอบ ต้องขอโทษจริงๆด้วย ที่ไม่สามารถตอบอะไรได้ 
 
 
6 มกราคม 2556 
 
สมาคมองค์การพิทักษ์รัฐธรรมนูญไทย โดยนายศรีสุวรรณ จรรยา ซึ่งเป็นเลขาธิการ ได้ออกแถลงการณ์ว่า ทางช่อง 3 นั้น ได้ละเมิดสิทธิผู้บริโภคและรัฐธรรมนูญไทย ในกรณีถอดบทละครเรื่องเหนือเมฆ 2 ออกจากการออกอากาศ ทั้งนี้ ยังเรียกร้องให้สำนักคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค (สคบ.) และคณะกรรมการกำกับกิจการโทรทัศน์และคมนาคมแห่งชาติ(กสทช.) เข้าไปจัดการดูแล คุ้มครองสิทธิของผู้บริโภคโดยทันที โดยทางช่อง 3 ให้เหตุผลว่า มีเนื้อหาไม่เหมาะสมนั้น ฟังไม่ขึ้น เพราะเนื้อหาของละคร เหนือเมฆ 2 ที่ถูกถอดถอนจากการออกอากาศนั้น เมื่อพิจารณาดูจากเนื้อหาจะเห็นได้ว่าไม่ว่าจะเป็นตอนใดๆ ไม่เข้าข่ายที่มีเนื้อหา หมิ่นสถาบันพระมหากษัตริย์ หรือ ผิดต่อพระราชบัญญัติวิทยุและกระจายเสียงโทรทัศน์ 2551 แต่อย่างใด การที่ ช่อง 3 ถอดละคร เรื่องเหนือเมฆ 2 นั้น จึงไม่เป็นการสมควร และ ไม่อยู่ในฐานข้อเท็จจริงประการใด ซึ่งทั้งนี้ช่อง 3 จะมีความผิดในฐาน ลิดรอนสิทธิของผู้บริโภคสาธารณะโดยชัดแจ้ง ตามรัฐธรรมนูญไทย มาตราที่ 45 มาตรา 61 ประกอบด้วย มาตรา 4 แห่งพระราชบัญญัติ คุ้มครองผู้บริโภค 2522 ทั้งนี้ยังแจงอีกว่า หาก กสทช. หรือ สคบ. ไม่ดำเนินการให้ละครเรื่องเหนือเมฆ 2 กลับมาออกอากาศได้ภายใน 3 วัน นับแต่วันที่ 5 มกราคม จะยื่นฟ้องในฐานละเว้นการปฎิบัติหน้าที่ ตามที่กฎหมายได้บัญญัติถึงหน้าที่ให้คุ้มครองสิทธิของผู้บริโภค หากไม่ดำเนินการภานในเวลาที่กำหนด จะรวมตัวกับประชาชนยื่นฟ้องศาลปกครองกลางเพื่อมีคำสั่งให้นำละครเรื่องเหนือเมฆ 2 นำกลับมาออกอากาศอีกครั้ง
 
 
7 มกราคม 2556   
 
พ.อ.นที ศุกลรัตน์ รองประธาน กสทช. ได้รับการชี้แจงจากช่อง 3 ถึงเรื่องสาเหตุที่ถอดละครเรื่องเหนือเมฆ 2 จากการออกอากาศ เนื่องจากเพราะว่า เป็นดุลพินิจของคณะกรรมการช่อง 3 ที่ถอดละครเรื่องเหนือเมฆ 2 เพราะพิจารณาดูแล้วเป็นการสุ่มเสี่ยงที่จะเข้าข่ายผิดต่อ มาตรา 37 พระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียง และโทรทัศน์ 2551 ที่ห้ามมิให้ออกอากาศรายการที่มีเนื้อหาสาระที่ก่อให้เกิดการล้มล้างการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์เป็นประมุข หรือที่มีผลกระทบต่อความมั่นคงของรัฐ ความสงบเรียบร้อยหรือศิลธรรมอันดีของประชาชน  
 
 
8 มกราคม 2556 
 
ผู้บริหารสถานีช่อง 3 ได้ส่งจดหมายมาที่ กสทช. ลงนามโดยนายสมรักษ์ ณรงค์วิชัย ผู้จัดการฝ่ายผลิตรายการช่อง 3 ลงวันที่ 8 มกราคม ระบุว่า ช่อง 3 ได้สร้างละครเหนือเมฆ ขึ้นมาด้วยเจตนาเพื่อความบันเทิงให้ผู้ชม ได้รับความสนุกสนานจากการชมละคร ตามที่ผู้ผลิตได้สมมุติขึ้น โดยไม่ประสงค์ให้เกิดความขัดแย้ง แต่เมื่อละครเรื่องนี้ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์ไปต่างๆนาๆ ทางสถานีจึงได้พิจารณาตามหน้าที่ปกติและพบว่าละครเรื่องดังกล่าวนี้ มีเนื้อหาบางช่วงบางตอนที่ไม่เหมาะสมต่อการออกอากาศ จึงได้งดอกอากาศในวันดังกล่าว ด้วยความสุจริตใจ จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบ ทั้งนี้ พล.ท.พีระพงษ์  ซึ่งเป็นกรรมการ กสทช. โดยระบุว่า จะนำประเด็นนี้ รวมกับข้อเรียกร้องที่มีนาย ศรีสุวรรณ จรรยา เป็นแกนนำ และได้ยื่นเรื่องร้องเรียนให้ กสทช.ตรวจสอบช่อง 3 ในการยุติการออกอากาศได้หารือในที่ประชุมคณะอนุกรรมการการพิจารณาเนื้อหาและผังรายการ ในวันที่ 18 มกราคม 
 
ในวันเดียวกันนั้น นายพร้อมพงศ์ นพฤทธิ์ โฆษกพรรคเพื่อไทยปฎิเสธที่รัฐบาลแบนละครเรื่องเหนือเมฆ 2 โดยกล่าวยืนยันว่ารัฐบาลไม่ได้สั่งหรือกดดันให้ ช่อง 3 หยุดออกอากาศละคร เรื่องเหนือเมฆ 2 เพราะเข้าใจว่า การแสดงเป็นบทบาทละครที่สมมุติขึ้น และรัฐบาลก็ไม่มีนโยบายแทรกแซงการทำหน้าที่ของสื่อมวลชน และทั้งนี้ยังชี้แจงว่า พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการหยุดออกอากาศ ของละครเหนือเมฆ 2

 

 

13 มกราคม 2556 
 
กลุ่มชายชุดขาว หน้ากากขาว ในนามสื่อสังคมออนไลน์แบนช่อง 3 กรณีถอดละครเรื่องเหนือเมฆ 2 ประมาณ 200 คนเดินทางมา ณ อาคารมาลีนนท์ทาวเวอร์ ถนนพระราม 4  ซึ่งเป็นสถานที่ทำการของช่อง 3 เพื่อประท้วงถึงกรณีที่มีการยุติการออกอากาศ ละครเรื่อง เหนือเมฆ 2
 
 
16 มกราคม 2556 
 
นายศุภชัย ศรีหล้า ประธานกรรมมาธิการ การพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชน และการมีส่วนร่วมของประชาชน (กมธ.) ได้มีมติทำหนังสือเชิญผู้บริหารช่อง 3 เข้าชี้แจงในกรณีที่ แบนละครเหนือเมฆ 2 โดยให้ชี้แจงถึงกรณีที่ ช่อง 3 ให้ข้อเท็จจริงถึงกรณีในการแบนว่าขัดต่อ มาตรา 37 พระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ 2551 ในวันที่ 23 มกราคม 2556
 
ในวันเดียวกันนี้นายฉัตรชัยและนางสินจัย เปล่งพาณิช ได้เข้าชี้แจงต่อคณะกรรมการกรรมมาธิการ การพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชน และการมีส่วนร่วมของประชาชน(กมธ.) ที่อาคารรัฐสภาในกรณีที่ได้มียุติการอกอากาศละครเรื่องเหนือเมฆ 2
 
 
21 มกราคม 2556 
 
นายรุจิระ บุนนาค ฟ้องคดีต่อศาลแพ่งกรุงเทพใต้  ในคดี ช่อง 3 หรือ บริษัทบางกอกเอนเตอร์เทนเม้นต์  ในกรณีที่ยุติการอกอากาศละครเรื่องเหนือเมฆ 2 โดยให้นำมาออกอากาศในเวลาเดิม ตามวันเวลาที่เคยออกอากาศ  โดยถ้าไม่ดำเนินการด้วยสาเหตุใดๆก็ตาม จะต้องชดใช้ค่าเสียหายเป็นจำนวนเงิน 10 ล้านบาท 
 
 
23 มกราคม 2556 
 
เวลา 09.30 ที่รัฐสภา คณะกรรมมาธิการการพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชน และการมีส่วนร่วมของประชาชน ที่มีนาย ศุภชัย ศรีหล้า สส.พรรคประชาธิปัตย์ เป็นประธาน ได้พิจารณาถึงกรณีที่มีการยุติการออกอากาศละครเรื่อง เหนือเมฆ 2 โดยชี้แจงว่าทั้งนี้เป็นอำนาจดุลพินิจของทางช่อง 3 ที่มีการควบคุมไม่ให้ออกอากาศได้เอง โดยทั้งนี้ไม่มีใบสั่ง คำสั่งให้ยุติการออกอากาศแต่อย่างใด โดยทั้งนี้ช่อง 3 ให้เหตุผลว่าทั้งนี้ถ้ามีการปล่อยให้มีการออกอากาศต่อไปอาจทำให้ประชาชนเกิดความเข้าใจผิดในเนื้อหาและตีความไปในทางที่ผิดอันจะทำให้เกิดความขัดแย้งต่อสังคม แต่ทั้งนี้ก็ยอมรับว่าการยุติการออกอากาศของช่อง 3 เป็นการกระทำที่กังวลไปก่อนเสียจะเกิดขึ้นจริง แต่ทั้งนี้ก็พร้อมเข้าใจเนื่องจากมีกรณีที่มีการเซนเซอร์ รายการไทยแลนด์ ก็อท ทาเลนท์ ไว้เป็นบทเรียน แต่ทั้งนี้ก็ยังย้ำว่า การยุติการออกอากาศละครเรื่อง เหนือเมฆ 2 ของช่อง3นั้น ก็คิดว่าต้องมีมาตราการที่จะจัดการหากได้ความว่าการยุติการออกอากาศของช่อง3 นั้นเป็นการกระทำเป็นเองโดยไม่มีมูลของความผิดที่เข้าใจอย่างในมาตรา 37 พระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ 2551
 
ทั้งนี้คณะกรรมาธิการ (กมธ.) การพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชน และการมีส่วนร่วมของประชาชน สภาผู้แทนราษฎร ได้ทำหนังสือถึง ช่อง 3 ให้จัดส่งเทปละครเหนือเมฆ 3 ตอนสุดท้าย คือ 10,11 และ 12 ที่ถูกระงับการออกอากาศไป มาตรวจสอบ ว่ามีเนื้อหาขัดมาตรา 37 พ.ร.บ.การประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ.2551 ตามที่ผู้บริหารช่อง 3 ชี้แจงข้อมูลต่อกมธ.
 
 
11 กุมภาพันธ์ 2556
 
สำนักข่าวอิสรา รายงานว่า นายศุภชัย ศรีหล้า ส.ส.อุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) การพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชน และการมีส่วนร่วมของประชาชน สภาผู้แทนราษฎร เปิดว่า ล่าสุด ช่อง 3 ได้ทำหนังสือถึง กมธ. แจ้งให้ทราบว่า ไม่สามารถจัดส่งเทปละครเหนือเมฆ 2 สามตอนสุดท้าย ที่ถูกระงับการออกอากาศให้ได้  เนื่องจากได้ทำลายเทปละครดังกล่าวทิ้งไปหมดแล้ว
  
นายศุภชัย กล่าวว่า เมื่อช่อง 3 ไม่สามารถจัดส่งเทปละครเหนือเมฆ ให้ได้ ทางกมธ. จะทำการสรุปผลการสอบสวนกรณีนี้ไปตามข้อมูลที่ได้รับในชั้นสอบสวน และจะเชิญคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ในฐานะหน่วยงานที่มีหน้าที่รับผิดชอบเรื่องนี้โดยตรง มาแลกเปลี่ยนความเห็นต่อไป    
 

 

22 เมษายน 2556
 
มีการประชุมคณะกรรมการกสทช. ถึงกรณีสถานีโทรทัศน์ช่อง 3 ยุติการออกอากาศละครเรื่อง "เหนือเมฆ 2" มีผลว่า เห็นชอบกับผลการพิจารณาของอนุกรรมการพิจารณาเนื้อหารายการ  กรณี ยุติออกอากาศเหนือเมฆ 2 เนื่องจากาการพิจารนายุติออกอากาศ เป็นไปตามการดำเนินการของสถานี โดยคำนึงถึงสิทธิขั้นพื้นฐานของผู้บริโภคเป็นสำคัญ ดังนั้นการสั่งระงับ ช่อง 3 ต้องชี้แจงข้อเท็จจริง และผลการดำเนินการต่อสังคมอย่างสมเหตุผล โดยต้องคำนึงถึงหลักความโปร่งใสในการเสนอข่าวสาร โดยให้ กสทช.แจ้งให้ช่อง 3 ทราบผล และดำเนินการ พร้อมรายงานให้กรรมการ กสท. ทราบ ภายใน 15 วัน
 
นอกจากนี้มีมติออกมาว่า ให้สถานีโทรทัศน์ทุกช่อง แต่งตั้งผู้อำนวยการสถานี เพื่อพิจารณากำหนดหลักการเนื้อหารายการที่ออกอากาศ เพื่อไม่ให้ขัดต่อตามาตรา 29, 37 พระราชบัญญัติประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ปี  2551 โดยให้เจ้าของสถานี หรือ ผู้ได้รับใบอนุญาต แต่งตั้งผู้อำนวยการประจำสถานี เพื่อดูแลการออกอากาศ และจัดรายการ ให้ถูกต้องตามกฎหมาย ซึ่งผู้รับใบอนุญาต จะต้องรับผิดหากมีการออกอากาศขัดตามมาตรเกี่ยวข้อง  ยกเว้นพิสูจน์ได้ว่าไม่รู้เห็น และได้ดำเนินการตามสมควรไปแล้ว
 
5 พฤษภาคม 2556
 
ละครเหนือเมฆ สอง ตอนมือปราบจอมขมังเวทย์ ได้รับรางวัลละครเมขลาส่งเสริมคุณธรรมและจริยธรรมดีเด่น

คำพิพากษา

ไม่มีข้อมูล

ดูแฟ้มคดีอื่นๆ

บุญส่ง ชัยสิงห์กานานนท์: ข้อสอบวิชาอารยธรรมไทย

คดีชุมนุมขัดขวางขบวนเสด็จ

รุ่งทิวา